Statut
STATUT
Celowego Związku Gmin R - XXI
ROZDZIAŁ l
Postanowienia ogólne
§1
Statut niniejszy stanowi podstawę prawną działania Związku Międzygminnego, zorganizowanego pod nazwą „Celowy Związek Gmin R - XXI" - zwany dalej „Związkiem''.
§ 2
Uczestnikami Związku są:
- Gmina Brzeżno
- Gmina Chociwel
- Gmina Dobra
- Gmina Drawsko Pomorskie
- Gmina Dziwnów
- Gmina Golczewo
- Gmina Gryfice
- Gmina Kamień Pomorski
- Gmina Karnice
- Gmina Maszewo
- Gmin Międzyzdroje
- Gmina Nowogard
- Gmina Osina
- Gmina Ostrowice
- Gmina Płoty
- Gmina Przybiernów
- Gmina Radowo Małe
- Gmina Resko
- Gmina Rewal
- Gmina Stepnica
- Gmina Świerzno
- Gmina Świnoujście
- Gmina Trzebiatów
- Gmina Węgorzyno
- Gmina Wierzchowo
- Gmina Wolin
- Gmina Złocieniec
§ 3
Siedzibą Związku jest miasto Nowogard.
§ 4
Czas trwania Związku jest nieograniczony.
§ 5
- Do celów i zadań Związku należy wspólne planowanie i wykonywanie zadań założonych w polityce ekologicznej na terytorium gmin będących uczestnikami Związku w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, mieszkańców tych gmin dotyczących zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego, obejmujących w szczególności zadania utrzymania czystości i porządku, urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych poprzez świadczenie usług publicznych w wykonaniu obowiązku służby publicznej z zakresu rozwiązywania problemu dotyczącego środowiska naturalnego.
- Związek realizował będzie Plan Gospodarki Odpadami i w tym celu wybuduje Zakład Gospodarki Odpadami.
- Związek może eksploatować składowisko w formie organizacyjno - prawnej zakładu budżetowego albo spółki prawa handlowego ze 100% udziałem Celowego Związku Gmin R- XXI w Nowogardzie zwanych operatorem.
- Eksploatacja składowiska Zakładu Gospodarki Odpadami będzie nieograniczona w czasie, a zasięgiem terytorialnym obejmować będzie tereny gmin będących uczestnikami Związku.
- Zakład Gospodarki Odpadami świadczyć będzie usługi o charakterze usług publicznych z zakresu gospodarki odpadami w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców gmin będących uczestnikami Związku w ramach zadania własnego tych gmin.
- W celu zapewnienia zaspokajania tych wymogów, Zarząd Związku zawrze z każdą gminą będącą uczestnikiem Związku umowę o świadczenie usług publicznych zwaną umową wykonawczą, która regulować będzie szczegółowy zakres obowiązku świadczenia usług publicznych i zobowiązania Związku w zakresie gospodarki odpadami, warunki świadczenia tych usług oraz czas trwania tego obowiązku.”
ROZDZIAŁ II
Organy Związku, ich struktura i organizacja pracy
§ 6
Organami Związku są:
- Zgromadzenie Związku.
- Zarząd Związku.
§ 7
- Organem stanowiącym i kontrolnym Związku jest Zgromadzenie Związku zwane dalej Zgromadzeniem.
- W skład Zgromadzenia wchodzi po dwóch przedstawicieli gmin uczestniczących w Związku, w tym Wójt (Burmistrz, Prezydent) tych gmin oraz wyznaczony przez Radę Gminy (Miasta) przedstawiciel.
- Każdy przedstawiciel ma w Zgromadzeniu jeden głos.
- Kadencja Zgromadzenia równa jest kadencji Rad Gmin, zaś przedstawiciele ustępujący na skutek upływu kadencji pełnią swe funkcje do czasu ukonstytuowania się Zgromadzenia w nowym składzie.
§ 8
- Do właściwości Zgromadzenia należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Związku, o ile statut nie stanowi inaczej.
-
Do wyłącznej właściwości Zgromadzenia należy:
- wybór i odwołanie Zarządu, ustalanie wynagrodzeń Przewodniczącego Zarządu w przypadku pracy pozostałych członków Zarządu bez pobierania wynagrodzenia, ustalanie z jakich uprawnień mogą korzystać, stanowienie o kierunkach działania Zarządu oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
- uchwalanie budżetu Związku, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,
- powoływanie i odwoływanie na wniosek Przewodniczącego Zarządu Skarbnika Związku,
- powoływanie Komisji Rewizyjnej
-
podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Związku przekraczających zakres zwykłego Zarządu, dotyczących:
- określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia tych zasad Zarząd może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Zgromadzenia,
- tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni i występowania z nich,
- tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów oraz innych jednostek organizacyjnych Związku oraz wyposażania ich w majątek,
- zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
- ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów długoterminowych, zaciąganych przez Zarząd w roku budżetowym,
- zobowiązań w zakresie inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granice ustaloną corocznie przez zgromadzenie,
- ustalanie wysokości i rodzajów świadczeń na rzecz związku, w tym składek członkowskich i terminów ich uiszczania,
- przyjęcie do Związku nowego uczestnika,
- powoływanie komisji do określonych spraw,
- zatwierdzanie regulaminu Zarządu,
- określenie sumy do której Zarząd może samodzielnie zaciągać zobowiązania.
§ 9
- Zgromadzenie wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego.
- Zadania Przewodniczącego oraz sposób jego zastępstwa określone są w Ustawie o Samorządzie Gminnym.
§ 10
- Zgromadzenie jest zwoływane przez Przewodniczącego Zgromadzenia w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
- Zawiadomienie o zwołaniu Zgromadzenia winno być dostarczone przedstawicielom, co najmniej 14 dni przed terminem obrad.
- Nadzwyczajne Zgromadzenie Przewodniczący obowiązany jest zwołać na wniosek, co najmniej 1/4 przedstawicieli, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku.
- Posiedzenia Zgromadzenia są protokołowane.
- Inicjatywę uchwałodawczą posiada Zarząd i grupa co najmniej 6 członków Związku.
§ 11
- Organem wykonawczym Związku jest Zarząd Związku.
- W skład Zarządu wchodzi Przewodniczący oraz 2 (dwóch) członków.
- Przewodniczący Zarządu może być wybierany spoza członków Zgromadzenia.
- Przewodniczący Zarządu reprezentuje Związek na zewnątrz.
- Przewodniczący Zarządu organizuje prace Zarządu związku i kieruje bieżącymi sprawami związku.
- Przewodniczący zarządu wykonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników zatrudnionych w Celowym Związku Gmin R- XXI w Nowogardzie oraz kierowników jednostek organizacyjnych związku, w tym przedsiębiorstw i zakładów, za wyjątkiem zatrudniania i zwalniania kierowników jednostek organizacyjnych związku.
§ 12
- Zarząd obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Przewodniczącego nie rzadziej niż raz w miesiącu.
- Posiedzenia Zarządu są protokołowane.
§ 13
- Zarząd wykonuje uchwały Zgromadzenia oraz realizuje zadania Związku nie należące do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia.
-
Do zadań Zarządu należy w szczególności:
- przygotowanie projektów uchwał Zgromadzenia,
- wykonywanie budżetu Związku,
- gospodarowanie mieniem Związku,
- zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych Związku.
§ 14
Oświadczenie woli w imieniu Zarządu Związku składa dwóch członków Zarządu Związku.
§ 15
- Komisja rewizyjna kontroluje działalności Zarządu i jest powoływana przez Zgromadzenie pośród jego członków.
- Komisja Rewizyjna jest organem kolegialnym i składa się z 5 (pięciu) osób. które wybiera z pośród siebie przewodniczącego Komisji.
- Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów.
-
Do zadań Komisji Rewizyjnej należy w szczególności:
- opiniowanie wykonania planu finansowego Związku i występowanie z wnioskiem do Zgromadzenia w sprawie udzielenia lub nieudzielania absolutorium Zarządowi.
- dokonywanie okresowej kontroli działalności finansowej Zarządu Związku.
- dokonywanie kontroli doraźnych Zarządu Związku oraz zakładów i przedsiębiorstw Związku.
- Sposób dokonywania kontroli i plan pracy Komisji Rewizyjnej na dany rok zatwierdza Zgromadzenie.
ROZDZIAŁ III
Majątek i finanse Związku
§ 16
- Majątek Związku stanowią wniesione ruchomości, nieruchomości i składki gmin wchodzących w skład Związku.
- Majątek Związku jest odrębny od majątku uczestników Związku i jest odrębnie zarządzany.
- Uczestnicy - Założyciele Związku wnoszą do związku wpisowe w wysokości 3 000,00 zł (trzech tysięcy złotych).
- Uczestnik Związku zobowiązany jest wnieść wpisowe w całości w terminie 3 miesięcy od dnia rejestracji Związku lub przystąpienia do Związku.
-
Dochodami Związku są:
- stałe roczne składki członkowskie uczestników Związku,
- dotacje, darowizny, zapisy dokonywane na rzecz Związku.
-
dochody z majątku, z działalności i odsetki bankowe.
Stałe roczne składki członkowskie uzależnione są od ilości mieszkańców danej gminy - uczestnika Związku, w dniu 31 grudnia roku poprzedzającego rok obrachunkowy. Wysokość składek jest ustalana przez Walne Zgromadzenie Związku. Składki płatne są z góry w czterech równych ratach do 15 dnia każdego kwartału. Zwłoka w płatności którejkolwiek z rat powoduje naliczenie odsetek ustawowych od dnia wymagalności każdej raty do dnia zapłaty.
§ 17
Członkowie Związku uczestniczą w zyskach i stratach proporcjonalnie do przypisanych składek.
§ 18
- Zarząd Związku przedkłada Zgromadzeniu na co najmniej 7 dni przed posiedzeniem, projekt planu finansowego związku, obejmujący przewidywane dochody i wydatki.
- Zgromadzenie przyjmuje plan finansowy do 31 grudnia każdego roku.
§ 19
- Obiekty i urządzenia Związku służą realizacji jego zadań w zakresie kompleksowej gospodarki odpadami.
- Z obiektów i urządzeń Związku jego uczestnicy korzystają odpłatnie na równych zasadach.
- Opłaty za korzystanie z urządzeń i obiektów są określane corocznie przez Zgromadzenie.
§ 20
Za zobowiązania wobec osób trzecich Związek odpowiada całym swoim majątkiem.
ROZDZIAŁ IV
Zasady przystępowania i występowania członków
§ 21
- Z wnioskiem o przystąpienie do Związku występuje Rada właściwej Gminy.
- O przyjęciu nowego uczestnika decyduje uchwałą Zgromadzenie Związku określając równocześnie wysokość wpisowego dla przystępującej gminy.
- Uchwała Zgromadzenia winna określać termin przystąpienia nowego uczestnika.
§ 22
Uczestnictwo w Związku ustaje w razie:
- Wystąpienia uczestnika ze Związku.
- Likwidacji Związku.
§ 23
- Uczestnik występuje ze Związku przez złożenie oświadczenia o wystąpieniu, potwierdzonego stosowną uchwałą Rady Gminy.
- Oświadczenie winno być złożone z sześciomiesięcznym okresem uprzedzenia ze skutkiem na 31 grudnia danego roku.
§ 24
Nie wywiązywanie się Gminy ze składek skutkuje podwyższeniem opłat za korzystanie z urządzeń i obiektów Związku, wysokość opłat określa Zgromadzenie
§ 25
Uczestnikowi występującemu ze Związku przysługuje zwrot wniesionych składników majątkowych, według wyceny na dzień wystąpienia ze Związku.
§ 26
- Likwidacja Związku następuje na podstawie uchwały Zgromadzenia o postawieniu Związku w stan likwidacji na wniosek 4/5 uczestników Związku.
- Likwidatora Związku powołuje Zgromadzenie.
-
Do obowiązków likwidatora należy:
- sporządzenie planu likwidacji, który podlega zatwierdzeniu przez Zgromadzenie w drodze uchwały oraz zostaje przesłany do wiadomości wojewody i regionalnej izby obrachunkowej.
- sporządzenie bilansu otwarcia likwidacji,
- publiczne ogłoszenie o postawieniu Związku w stan likwidacji wraz z wezwaniem ewentualnych wierzycieli do zgłoszenia swoich roszczeń wobec związku w terminie 3 (trzech) miesięcy od dnia ogłoszenia o likwidacji,
- zakończenie bieżących spraw Związku,
- ściągnięcie wierzytelności Związku,
- zaspokojenie zobowiązań Związku,
- zbycie majątku Związku,
- złożenie wniosku o wykreślenie Związku z rejestru po zakończeniu jego likwidacji.
- Kwota pozostała po zbyciu majątku podlega podziałowi pomiędzy uczestników Związku na dzień postawienia go w stan likwidacji proporcjonalnie do wysokości wniesionych składek. Pierwszeństwo w nabyciu nie zbytych składników majątkowych Związku, jego przedsiębiorstw i zakładów mają uczestnicy, na obszarze których owe urządzenia się znajdują na dzień postawienia Związku w stan likwidacji.
- W przypadku gdy majątek Związku nie wystarcza na pokrycie zobowiązań Związku stosuje się odpowiednio § 17.
ROZDZIAŁ V
Postanowienia końcowe
§ 27
Zmiana niniejszego Statutu następuje w trybie przyjętym do jego ustanowienia.
Wytworzył:
Monika Olechnowicz-Krakowska
(2014-05-14)
Udostępnił:
Monika Olechnowicz-Krakowska
(2020-03-16 11:42:26)
Ostatnio zmodyfikował:
Monika Olechnowicz-Krakowska
(2020-03-16 12:24:51)